Unión Europea, de la unanimidad a la mayoría cualificada en el marco de la PESC

Para Blog Elcano

Jesús A. Núñez Villaverde CODIRECTOR

Son muchas las ocasiones en las que la Unión Europea (UE) no llega en tiempo y forma a adoptar decisiones operativas en política exterior, de seguridad y defensa. En tiempo porque se dilatan los plazos hasta que se logra la unanimidad entre 27 actores con visiones, estrategias e intereses no siempre coincidentes. Y en forma porque, obligados al mínimo común denominador, lo acordado no suele tener la fuerza suficiente para alcanzar los objetivos perseguidos. Por eso, es muy bienvenida la iniciativa lanzada este mismo mes por el llamado Grupo de Amigos de la Mayoría Cualificada para cambiar la vigente regla de la unanimidad, con la que funciona el Consejo Europeo en el marco de la Política Exterior y de Seguridad Común (PESC), y pasar a la de una mayoría cualificada, tal como ya existe en muchas otras áreas de acción comunitaria.

Fue el canciller alemán, Olaf Scholz, el encargado de presentar la idea el pasado 4 de mayo, a la que se han sumado de inmediato la propia Alemania, Bélgica, España, Finlandia, Francia, Italia, Luxemburgo, los Países Bajos y Eslovenia, con el añadido más reciente de Rumanía. Un grupo en el que confluyen tanto claros representantes de lo que en la jerga comunitaria se suelen calificar de europeístas como de atlantistas, aunque no hay ninguno de los que prefieren mantener su condición de neutrales.