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Informe nº 2 del IECAH

El Gobierno de Chad considera que ya no necesita a los cascos azules en su territorio. Alegando que la misión de la ONU en el país (MINURCAT II) ha sido más lenta y menos eficaz de lo esperado, y aludiendo al reciente acuerdo con el vecino Sudán, estima que la situación de inseguridad que legitimaba la protección de la ONU ya no existe, y que el país puede preservar la seguridad de los desplazados internos y refugiados sin ayuda externa. Fue a instancia del Gobierno de Chad que el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas aprobó en septiembre de 2007 una misión multidimensional para el este del país. Esta misión consistía inicialmente en: un componente civil de Naciones Unidas (MINURCAT); la creación de una fuerza policial comunitaria chadiana, el Detachément Intégré de Sécurité (DIS), con la misión de hacer frente a la inseguridad en los campos de refugiados y en las áreas en las que se encuentran los desplazados internos, proteger las actividades humanitarias y construir una estructura de policía comunitaria propiamente chadiana; y un componente militar de transición liderado por Europa (la EUFOR) con 3.700 efectivos, centrado principalmente en la protección de civiles, que sería reemplazado en marzo de 2009 por una fuerza militar de Naciones Unidas con 5.200 efectivos (MINURCAT II), con un mandato similar. Aunque en principio estaba previsto que la presencia de MINURCAT en Chad sería necesaria hasta, al menos, 2011, el Gobierno de Chad ha notificado recientemente a Naciones Unidas que no quiere renovar dicho mandato más allá de marzo de 2010. A pesar de que es cierto que la actuación de Naciones Unidas no ha satisfecho las expectativas iniciales debido a algunas limitaciones graves, está mejorando progresivamente, aunque de forma lenta, la seguridad en algunas zonas puntuales; pero lo más importante es que la fuerza de Naciones Unidas y el DIS están en estos momentos supliendo un vacío que el Gobierno de Chad es incapaz de cubrir, mantener y garantizar de forma completa y responsable. El presente informe analiza la pertinencia de la misión MINURCAT para la protección de los 267.000 sudaneses y 57.000 centroafricanos refugiados en Chad; además de los 170.000 chadianos desplazados y las comunidades que viven en el este de Chad.

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